發 文 号:主席令第八十一(yī)号
發布單位:全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會
發布日期:2001-10-27
實施日期:2002-05-01
(2001年10月27日第九屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十四次會議通過。根據2011年12月31日第十一(yī)屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十四次會議《關于修改〈中(zhōng)華人民共和國職業病防治法〉的決定》第一(yī)次修正。根據2016年7月2日第十二屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十一(yī)次會議《關于修改〈中(zhōng)華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》第二次修正。根據2017年11月4日第十二屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十次會議《關于修改〈中(zhōng)華人民共和國會計法〉等十一(yī)部法律的決定》第三次修正。)
目 錄
第一(yī)章 總 則
第二章 前期預防
第三章 勞動過程中(zhōng)的防護與管理
第四章 職業病診斷與職業病病人保障
第五章 監督檢查
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲了預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康及其相關權益,促進經濟社會發展,根據憲法,制定本法。
第二條 本法适用于中(zhōng)華人民共和國領域内的職業病防治活動。
本法所稱職業病,是指企業、事業單位和個體(tǐ)經濟組織等用人單位的勞動者在職業活動中(zhōng),因接觸粉塵、放(fàng)射性物(wù)質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
職業病的分(fēn)類和目錄由國務院衛生(shēng)行政部門會同國務院安全生(shēng)産監督管理部門、勞動保障行政部門制定、調整并公布。
第三條 職業病防治工(gōng)作堅持預防爲主、防治結合的方針,建立用人單位負責、行政機關監管、行業自律、職工(gōng)參與和社會監督的機制,實行分(fēn)類管理、綜合治理。
第四條 勞動者依法享有職業衛生(shēng)保護的權利。
用人單位應當爲勞動者創造符合國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求的工(gōng)作環境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業衛生(shēng)保護。
工(gōng)會組織依法對職業病防治工(gōng)作進行監督,維護勞動者的合法權益。用人單位制定或者修改有關職業病防治的規章制度,應當聽(tīng)取工(gōng)會組織的意見。
第五條 用人單位應當建立、健全職業病防治責任制,加強對職業病防治的管理,提高職業病防治水平,對本單位産生(shēng)的職業病危害承擔責任。
第六條 用人單位的主要負責人對本單位的職業病防治工(gōng)作全面負責。
第七條 用人單位必須依法參加工(gōng)傷保險。
國務院和縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門應當加強對工(gōng)傷保險的監督管理,确保勞動者依法享受工(gōng)傷保險待遇。
第八條 國家鼓勵和支持研制、開(kāi)發、推廣、應用有利于職業病防治和保護勞動者健康的新技術、新工(gōng)藝、新設備、新材料,加強對職業病的機理和發生(shēng)規律的基礎研究,提高職業病防治科學技術水平;積極采用有效的職業病防治技術、工(gōng)藝、設備、材料;限制使用或者淘汰職業病危害嚴重的技術、工(gōng)藝、設備、材料。
國家鼓勵和支持職業病醫療康複機構的建設。
第九條 國家實行職業衛生(shēng)監督制度。
國務院安全生(shēng)産監督管理部門、衛生(shēng)行政部門、勞動保障行政部門依照本法和國務院确定的職責,負責全國職業病防治的監督管理工(gōng)作。國務院有關部門在各自的職責範圍内負責職業病防治的有關監督管理工(gōng)作。
縣級以上地方人民政府安全生(shēng)産監督管理部門、衛生(shēng)行政部門、勞動保障行政部門依據各自職責,負責本行政區域内職業病防治的監督管理工(gōng)作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責範圍内負責職業病防治的有關監督管理工(gōng)作。
縣級以上人民政府安全生(shēng)産監督管理部門、衛生(shēng)行政部門、勞動保障行政部門(以下(xià)統稱職業衛生(shēng)監督管理部門)應當加強溝通,密切配合,按照各自職責分(fēn)工(gōng),依法行使職權,承擔責任。
第十條 國務院和縣級以上地方人民政府應當制定職業病防治規劃,将其納入國民經濟和社會發展計劃,并組織實施。
縣級以上地方人民政府統一(yī)負責、領導、組織、協調本行政區域的職業病防治工(gōng)作,建立健全職業病防治工(gōng)作體(tǐ)制、機制,統一(yī)領導、指揮職業衛生(shēng)突發事件應對工(gōng)作;加強職業病防治能力建設和服務體(tǐ)系建設,完善、落實職業病防治工(gōng)作責任制。
鄉、民族鄉、鎮的人民政府應當認真執行本法,支持職業衛生(shēng)監督管理部門依法履行職責。
第十一(yī)條 縣級以上人民政府職業衛生(shēng)監督管理部門應當加強對職業病防治的宣傳教育,普及職業病防治的知(zhī)識,增強用人單位的職業病防治觀念,提高勞動者的職業健康意識、自我(wǒ)保護意識和行使職業衛生(shēng)保護權利的能力。
第十二條 有關防治職業病的國家職業衛生(shēng)标準,由國務院衛生(shēng)行政部門組織制定并公布。
國務院衛生(shēng)行政部門應當組織開(kāi)展重點職業病監測和專項調查,對職業健康風險進行評估,爲制定職業衛生(shēng)标準和職業病防治政策提供科學依據。
縣級以上地方人民政府衛生(shēng)行政部門應當定期對本行政區域的職業病防治情況進行統計和調查分(fēn)析。
第十三條 任何單位和個人有權對違反本法的行爲進行檢舉和控告。有關部門收到相關的檢舉和控告後,應當及時處理。
對防治職業病成績顯著的單位和個人,給予獎勵。
第二章 前期預防
第十四條 用人單位應當依照法律、法規要求,嚴格遵守國家職業衛生(shēng)标準,落實職業病預防措施,從源頭上控制和消除職業病危害。
第十五條 産生(shēng)職業病危害的用人單位的設立除應當符合法律、行政法規規定的設立條件外(wài),其工(gōng)作場所還應當符合下(xià)列職業衛生(shēng)要求:
(一(yī))職業病危害因素的強度或者濃度符合國家職業衛生(shēng)标準;
(二)有與職業病危害防護相适應的設施;
(三)生(shēng)産布局合理,符合有害與無害作業分(fēn)開(kāi)的原則;
(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛生(shēng)設施;
(五)設備、工(gōng)具、用具等設施符合保護勞動者生(shēng)理、心理健康的要求;
(六)法律、行政法規和國務院衛生(shēng)行政部門、安全生(shēng)産監督管理部門關于保護勞動者健康的其他要求。
第十六條 國家建立職業病危害項目申報制度。
用人單位工(gōng)作場所存在職業病目錄所列職業病的危害因素的,應當及時、如實向所在地安全生(shēng)産監督管理部門申報危害項目,接受監督。
職業病危害因素分(fēn)類目錄由國務院衛生(shēng)行政部門會同國務院安全生(shēng)産監督管理部門制定、調整并公布。職業病危害項目申報的具體(tǐ)辦法由國務院安全生(shēng)産監督管理部門制定。
第十七條 新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下(xià)統稱建設項目)可能産生(shēng)職業病危害的,建設單位在可行性論證階段應當進行職業病危害預評價。
醫療機構建設項目可能産生(shēng)放(fàng)射性職業病危害的,建設單位應當向衛生(shēng)行政部門提交放(fàng)射性職業病危害預評價報告。衛生(shēng)行政部門應當自收到預評價報告之日起三十日内,作出審核決定并書(shū)面通知(zhī)建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經衛生(shēng)行政部門審核同意的,不得開(kāi)工(gōng)建設。
職業病危害預評價報告應當對建設項目可能産生(shēng)的職業病危害因素及其對工(gōng)作場所和勞動者健康的影響作出評價,确定危害類别和職業病防護措施。
建設項目職業病危害分(fēn)類管理辦法由國務院安全生(shēng)産監督管理部門制定。
第十八條 建設項目的職業病防護設施所需費(fèi)用應當納入建設項目工(gōng)程預算,并與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計,同時施工(gōng),同時投入生(shēng)産和使用。
建設項目的職業病防護設施設計應當符合國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求;其中(zhōng),醫療機構放(fàng)射性職業病危害嚴重的建設項目的防護設施設計,應當經衛生(shēng)行政部門審查同意後,方可施工(gōng)。
建設項目在竣工(gōng)驗收前,建設單位應當進行職業病危害控制效果評價。
醫療機構可能産生(shēng)放(fàng)射性職業病危害的建設項目竣工(gōng)驗收時,其放(fàng)射性職業病防護設施經衛生(shēng)行政部門驗收合格後,方可投入使用;其他建設項目的職業病防護設施應當由建設單位負責依法組織驗收,驗收合格後,方可投入生(shēng)産和使用。安全生(shēng)産監督管理部門應當加強對建設單位組織的驗收活動和驗收結果的監督核查。
第十九條 國家對從事放(fàng)射性、高毒、高危粉塵等作業實行特殊管理。具體(tǐ)管理辦法由國務院制定。
第三章 勞動過程中(zhōng)的防護與管理
第二十條 用人單位應當采取下(xià)列職業病防治管理措施:
(一(yī))設置或者指定職業衛生(shēng)管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業衛生(shēng)管理人員(yuán),負責本單位的職業病防治工(gōng)作;
(二)制定職業病防治計劃和實施方案;
(三)建立、健全職業衛生(shēng)管理制度和操作規程;
(四)建立、健全職業衛生(shēng)檔案和勞動者健康監護檔案;
(五)建立、健全工(gōng)作場所職業病危害因素監測及評價制度;
(六)建立、健全職業病危害事故應急救援預案。
第二十一(yī)條 用人單位應當保障職業病防治所需的資(zī)金投入,不得擠占、挪用,并對因資(zī)金投入不足導緻的後果承擔責任。
第二十二條 用人單位必須采用有效的職業病防護設施,并爲勞動者提供個人使用的職業病防護用品。
用人單位爲勞動者個人提供的職業病防護用品必須符合防治職業病的要求;不符合要求的,不得使用。
第二十三條 用人單位應當優先采用有利于防治職業病和保護勞動者健康的新技術、新工(gōng)藝、新設備、新材料,逐步替代職業病危害嚴重的技術、工(gōng)藝、設備、材料。
第二十四條 産生(shēng)職業病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工(gōng)作場所職業病危害因素檢測結果。
對産生(shēng)嚴重職業病危害的作業崗位,應當在其醒目位置,設置警示标識和中(zhōng)文警示說明。警示說明應當載明産生(shēng)職業病危害的種類、後果、預防以及應急救治措施等内容。
第二十五條 對可能發生(shēng)急性職業損傷的有毒、有害工(gōng)作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離(lí)通道和必要的洩險區。
對放(fàng)射工(gōng)作場所和放(fàng)射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護設備和報警裝置,保證接觸放(fàng)射線的工(gōng)作人員(yuán)佩戴個人劑量計。
對職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品,用人單位應當進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,确保其處于正常狀态,不得擅自拆除或者停止使用。
第二十六條 用人單位應當實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,并确保監測系統處于正常運行狀态。
用人單位應當按照國務院安全生(shēng)産監督管理部門的規定,定期對工(gōng)作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生(shēng)檔案,定期向所在地安全生(shēng)産監督管理部門報告并向勞動者公布。
職業病危害因素檢測、評價由依法設立的取得國務院安全生(shēng)産監督管理部門或者設區的市級以上地方人民政府安全生(shēng)産監督管理部門按照職責分(fēn)工(gōng)給予資(zī)質認可的職業衛生(shēng)技術服務機構進行。職業衛生(shēng)技術服務機構所作檢測、評價應當客觀、真實。
發現工(gōng)作場所職業病危害因素不符合國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求時,用人單位應當立即采取相應治理措施,仍然達不到國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求的,必須停止存在職業病危害因素的作業;職業病危害因素經治理後,符合國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求的,方可重新作業。
第二十七條 職業衛生(shēng)技術服務機構依法從事職業病危害因素檢測、評價工(gōng)作,接受安全生(shēng)産監督管理部門的監督檢查。安全生(shēng)産監督管理部門應當依法履行監督職責。
第二十八條 向用人單位提供可能産生(shēng)職業病危害的設備的,應當提供中(zhōng)文說明書(shū),并在設備的醒目位置設置警示标識和中(zhōng)文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能産生(shēng)的職業病危害、安全操作和維護注意事項、職業病防護以及應急救治措施等内容。
第二十九條 向用人單位提供可能産生(shēng)職業病危害的化學品、放(fàng)射性同位素和含有放(fàng)射性物(wù)質的材料的,應當提供中(zhōng)文說明書(shū)。說明書(shū)應當載明産品特性、主要成份、存在的有害因素、可能産生(shēng)的危害後果、安全使用注意事項、職業病防護以及應急救治措施等内容。産品包裝應當有醒目的警示标識和中(zhōng)文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規定的部位設置危險物(wù)品标識或者放(fàng)射性警示标識。
國内首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料,使用單位或者進口單位按照國家規定經國務院有關部門批準後,應當向國務院衛生(shēng)行政部門、安全生(shēng)産監督管理部門報送該化學材料的毒性鑒定以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件等資(zī)料。
進口放(fàng)射性同位素、射線裝置和含有放(fàng)射性物(wù)質的物(wù)品的,按照國家有關規定辦理。
第三十條 任何單位和個人不得生(shēng)産、經營、進口和使用國家明令禁止使用的可能産生(shēng)職業病危害的設備或者材料。
第三十一(yī)條 任何單位和個人不得将産生(shēng)職業病危害的作業轉移給不具備職業病防護條件的單位和個人。不具備職業病防護條件的單位和個人不得接受産生(shēng)職業病危害的作業。
第三十二條 用人單位對采用的技術、工(gōng)藝、設備、材料,應當知(zhī)悉其産生(shēng)的職業病危害,對有職業病危害的技術、工(gōng)藝、設備、材料隐瞞其危害而采用的,對所造成的職業病危害後果承擔責任。
第三十三條 用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下(xià)同)時,應當将工(gōng)作過程中(zhōng)可能産生(shēng)的職業病危害及其後果、職業病防護措施和待遇等如實告知(zhī)勞動者,并在勞動合同中(zhōng)寫明,不得隐瞞或者欺騙。
勞動者在已訂立勞動合同期間因工(gōng)作崗位或者工(gōng)作内容變更,從事與所訂立勞動合同中(zhōng)未告知(zhī)的存在職業病危害的作業時,用人單位應當依照前款規定,向勞動者履行如實告知(zhī)的義務,并協商(shāng)變更原勞動合同相關條款。
用人單位違反前兩款規定的,勞動者有權拒絕從事存在職業病危害的作業,用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。
第三十四條 用人單位的主要負責人和職業衛生(shēng)管理人員(yuán)應當接受職業衛生(shēng)培訓,遵守職業病防治法律、法規,依法組織本單位的職業病防治工(gōng)作。
用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業衛生(shēng)培訓和在崗期間的定期職業衛生(shēng)培訓,普及職業衛生(shēng)知(zhī)識,督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程,指導勞動者正确使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品。
勞動者應當學習和掌握相關的職業衛生(shēng)知(zhī)識,增強職業病防範意識,遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程,正确使用、維護職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品,發現職業病危害事故隐患應當及時報告。
勞動者不履行前款規定義務的,用人單位應當對其進行教育。
第三十五條 對從事接觸職業病危害的作業的勞動者,用人單位應當按照國務院安全生(shēng)産監督管理部門、衛生(shēng)行政部門的規定組織上崗前、在崗期間和離(lí)崗時的職業健康檢查,并将檢查結果書(shū)面告知(zhī)勞動者。職業健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔。
用人單位不得安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害的作業;不得安排有職業禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業;對在職業健康檢查中(zhōng)發現有與所從事的職業相關的健康損害的勞動者,應當調離(lí)原工(gōng)作崗位,并妥善安置;對未進行離(lí)崗前職業健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
職業健康檢查應當由取得《醫療機構執業許可證》的醫療衛生(shēng)機構承擔。衛生(shēng)行政部門應當加強對職業健康檢查工(gōng)作的規範管理,具體(tǐ)管理辦法由國務院衛生(shēng)行政部門制定。
第三十六條 用人單位應當爲勞動者建立職業健康監護檔案,并按照規定的期限妥善保存。
職業健康監護檔案應當包括勞動者的職業史、職業病危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病診療等有關個人健康資(zī)料。
勞動者離(lí)開(kāi)用人單位時,有權索取本人職業健康監護檔案複印件,用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的複印件上簽章。
第三十七條 發生(shēng)或者可能發生(shēng)急性職業病危害事故時,用人單位應當立即采取應急救援和控制措施,并及時報告所在地安全生(shēng)産監督管理部門和有關部門。安全生(shēng)産監督管理部門接到報告後,應當及時會同有關部門組織調查處理;必要時,可以采取臨時控制措施。衛生(shēng)行政部門應當組織做好醫療救治工(gōng)作。
對遭受或者可能遭受急性職業病危害的勞動者,用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫學觀察,所需費(fèi)用由用人單位承擔。
第三十八條 用人單位不得安排未成年工(gōng)從事接觸職業病危害的作業;不得安排孕期、哺乳期的女職工(gōng)從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業。
第三十九條 勞動者享有下(xià)列職業衛生(shēng)保護權利:
(一(yī))獲得職業衛生(shēng)教育、培訓;
(二)獲得職業健康檢查、職業病診療、康複等職業病防治服務;
(三)了解工(gōng)作場所産生(shēng)或者可能産生(shēng)的職業病危害因素、危害後果和應當采取的職業病防護措施;
(四)要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,改善工(gōng)作條件;
(五)對違反職業病防治法律、法規以及危及生(shēng)命健康的行爲提出批評、檢舉和控告;
(六)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業;
(七)參與用人單位職業衛生(shēng)工(gōng)作的民主管理,對職業病防治工(gōng)作提出意見和建議。
用人單位應當保障勞動者行使前款所列權利。因勞動者依法行使正當權利而降低其工(gōng)資(zī)、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的,其行爲無效。
第四十條 工(gōng)會組織應當督促并協助用人單位開(kāi)展職業衛生(shēng)宣傳教育和培訓,有權對用人單位的職業病防治工(gōng)作提出意見和建議,依法代表勞動者與用人單位簽訂勞動安全衛生(shēng)專項集體(tǐ)合同,與用人單位就勞動者反映的有關職業病防治的問題進行協調并督促解決。
工(gōng)會組織對用人單位違反職業病防治法律、法規,侵犯勞動者合法權益的行爲,有權要求糾正;産生(shēng)嚴重職業病危害時,有權要求采取防護措施,或者向政府有關部門建議采取強制性措施;發生(shēng)職業病危害事故時,有權參與事故調查處理;發現危及勞動者生(shēng)命健康的情形時,有權向用人單位建議組織勞動者撤離(lí)危險現場,用人單位應當立即作出處理。
第四十一(yī)條 用人單位按照職業病防治要求,用于預防和治理職業病危害、工(gōng)作場所衛生(shēng)檢測、健康監護和職業衛生(shēng)培訓等費(fèi)用,按照國家有關規定,在生(shēng)産成本中(zhōng)據實列支。
第四十二條 職業衛生(shēng)監督管理部門應當按照職責分(fēn)工(gōng),加強對用人單位落實職業病防護管理措施情況的監督檢查,依法行使職權,承擔責任。
第四章 職業病診斷與職業病病人保障
第四十三條 醫療衛生(shēng)機構承擔職業病診斷,應當經省、自治區、直轄市人民政府衛生(shēng)行政部門批準。省、自治區、直轄市人民政府衛生(shēng)行政部門應當向社會公布本行政區域内承擔職業病診斷的醫療衛生(shēng)機構的名單。
承擔職業病診斷的醫療衛生(shēng)機構應當具備下(xià)列條件:
(一(yī))持有《醫療機構執業許可證》;
(二)具有與開(kāi)展職業病診斷相适應的醫療衛生(shēng)技術人員(yuán);
(三)具有與開(kāi)展職業病診斷相适應的儀器、設備;
(四)具有健全的職業病診斷質量管理制度。
承擔職業病診斷的醫療衛生(shēng)機構不得拒絕勞動者進行職業病診斷的要求。
第四十四條 勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經常居住地依法承擔職業病診斷的醫療衛生(shēng)機構進行職業病診斷。
第四十五條 職業病診斷标準和職業病診斷、鑒定辦法由國務院衛生(shēng)行政部門制定。職業病傷殘等級的鑒定辦法由國務院勞動保障行政部門會同國務院衛生(shēng)行政部門制定。
第四十六條 職業病診斷,應當綜合分(fēn)析下(xià)列因素:
(一(yī))病人的職業史;
(二)職業病危害接觸史和工(gōng)作場所職業病危害因素情況;
(三)臨床表現以及輔助檢查結果等。
沒有證據否定職業病危害因素與病人臨床表現之間的必然聯系的,應當診斷爲職業病。
職業病診斷證明書(shū)應當由參與診斷的取得職業病診斷資(zī)格的執業醫師簽署,并經承擔職業病診斷的醫療衛生(shēng)機構審核蓋章。
第四十七條 用人單位應當如實提供職業病診斷、鑒定所需的勞動者職業史和職業病危害接觸史、工(gōng)作場所職業病危害因素檢測結果等資(zī)料;安全生(shēng)産監督管理部門應當監督檢查和督促用人單位提供上述資(zī)料;勞動者和有關機構也應當提供與職業病診斷、鑒定有關的資(zī)料。
職業病診斷、鑒定機構需要了解工(gōng)作場所職業病危害因素情況時,可以對工(gōng)作場所進行現場調查,也可以向安全生(shēng)産監督管理部門提出,安全生(shēng)産監督管理部門應當在十日内組織現場調查。用人單位不得拒絕、阻撓。
第四十八條 職業病診斷、鑒定過程中(zhōng),用人單位不提供工(gōng)作場所職業病危害因素檢測結果等資(zī)料的,診斷、鑒定機構應當結合勞動者的臨床表現、輔助檢查結果和勞動者的職業史、職業病危害接觸史,并參考勞動者的自述、安全生(shēng)産監督管理部門提供的日常監督檢查信息等,作出職業病診斷、鑒定結論。
勞動者對用人單位提供的工(gōng)作場所職業病危害因素檢測結果等資(zī)料有異議,或者因勞動者的用人單位解散、破産,無用人單位提供上述資(zī)料的,診斷、鑒定機構應當提請安全生(shēng)産監督管理部門進行調查,安全生(shēng)産監督管理部門應當自接到申請之日起三十日内對存在異議的資(zī)料或者工(gōng)作場所職業病危害因素情況作出判定;有關部門應當配合。
第四十九條 職業病診斷、鑒定過程中(zhōng),在确認勞動者職業史、職業病危害接觸史時,當事人對勞動關系、工(gōng)種、工(gōng)作崗位或者在崗時間有争議的,可以向當地的勞動人事争議仲裁委員(yuán)會申請仲裁;接到申請的勞動人事争議仲裁委員(yuán)會應當受理,并在三十日内作出裁決。
當事人在仲裁過程中(zhōng)對自己提出的主張,有責任提供證據。勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關的證據的,仲裁庭應當要求用人單位在指定期限内提供;用人單位在指定期限内不提供的,應當承擔不利後果。
勞動者對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
用人單位對仲裁裁決不服的,可以在職業病診斷、鑒定程序結束之日起十五日内依法向人民法院提起訴訟;訴訟期間,勞動者的治療費(fèi)用按照職業病待遇規定的途徑支付。
第五十條 用人單位和醫療衛生(shēng)機構發現職業病病人或者疑似職業病病人時,應當及時向所在地衛生(shēng)行政部門和安全生(shēng)産監督管理部門報告。确診爲職業病的,用人單位還應當向所在地勞動保障行政部門報告。接到報告的部門應當依法作出處理。
第五十一(yī)條 縣級以上地方人民政府衛生(shēng)行政部門負責本行政區域内的職業病統計報告的管理工(gōng)作,并按照規定上報。
第五十二條 當事人對職業病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫療衛生(shēng)機構所在地地方人民政府衛生(shēng)行政部門申請鑒定。
職業病診斷争議由設區的市級以上地方人民政府衛生(shēng)行政部門根據當事人的申請,組織職業病診斷鑒定委員(yuán)會進行鑒定。
當事人對設區的市級職業病診斷鑒定委員(yuán)會的鑒定結論不服的,可以向省、自治區、直轄市人民政府衛生(shēng)行政部門申請再鑒定。
第五十三條 職業病診斷鑒定委員(yuán)會由相關專業的專家組成。
省、自治區、直轄市人民政府衛生(shēng)行政部門應當設立相關的專家庫,需要對職業病争議作出診斷鑒定時,由當事人或者當事人委托有關衛生(shēng)行政部門從專家庫中(zhōng)以随機抽取的方式确定參加診斷鑒定委員(yuán)會的專家。
職業病診斷鑒定委員(yuán)會應當按照國務院衛生(shēng)行政部門頒布的職業病診斷标準和職業病診斷、鑒定辦法進行職業病診斷鑒定,向當事人出具職業病診斷鑒定書(shū)。職業病診斷、鑒定費(fèi)用由用人單位承擔。
第五十四條 職業病診斷鑒定委員(yuán)會組成人員(yuán)應當遵守職業道德,客觀、公正地進行診斷鑒定,并承擔相應的責任。職業病診斷鑒定委員(yuán)會組成人員(yuán)不得私下(xià)接觸當事人,不得收受當事人的财物(wù)或者其他好處,與當事人有利害關系的,應當回避。
人民法院受理有關案件需要進行職業病鑒定時,應當從省、自治區、直轄市人民政府衛生(shēng)行政部門依法設立的相關的專家庫中(zhōng)選取參加鑒定的專家。
第五十五條 醫療衛生(shēng)機構發現疑似職業病病人時,應當告知(zhī)勞動者本人并及時通知(zhī)用人單位。
用人單位應當及時安排對疑似職業病病人進行診斷;在疑似職業病病人診斷或者醫學觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
疑似職業病病人在診斷、醫學觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔。
第五十六條 用人單位應當保障職業病病人依法享受國家規定的職業病待遇。
用人單位應當按照國家有關規定,安排職業病病人進行治療、康複和定期檢查。
用人單位對不适宜繼續從事原工(gōng)作的職業病病人,應當調離(lí)原崗位,并妥善安置。
用人單位對從事接觸職業病危害的作業的勞動者,應當給予适當崗位津貼。
第五十七條 職業病病人的診療、康複費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動能力的職業病病人的社會保障,按照國家有關工(gōng)傷保險的規定執行。
第五十八條 職業病病人除依法享有工(gōng)傷保險外(wài),依照有關民事法律,尚有獲得賠償的權利的,有權向用人單位提出賠償要求。
第五十九條 勞動者被診斷患有職業病,但用人單位沒有依法參加工(gōng)傷保險的,其醫療和生(shēng)活保障由該用人單位承擔。
第六十條 職業病病人變動工(gōng)作單位,其依法享有的待遇不變。
用人單位在發生(shēng)分(fēn)立、合并、解散、破産等情形時,應當對從事接觸職業病危害的作業的勞動者進行健康檢查,并按照國家有關規定妥善安置職業病病人。
第六十一(yī)條 用人單位已經不存在或者無法确認勞動關系的職業病病人,可以向地方人民政府民政部門申請醫療救助和生(shēng)活等方面的救助。
地方各級人民政府應當根據本地區的實際情況,采取其他措施,使前款規定的職業病病人獲得醫療救治。
第五章 監督檢查
第六十二條 縣級以上人民政府職業衛生(shēng)監督管理部門依照職業病防治法律、法規、國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求,依據職責劃分(fēn),對職業病防治工(gōng)作進行監督檢查。
第六十三條 安全生(shēng)産監督管理部門履行監督檢查職責時,有權采取下(xià)列措施:
(一(yī))進入被檢查單位和職業病危害現場,了解情況,調查取證;
(二)查閱或者複制與違反職業病防治法律、法規的行爲有關的資(zī)料和采集樣品;
(三)責令違反職業病防治法律、法規的單位和個人停止違法行爲。
第六十四條 發生(shēng)職業病危害事故或者有證據證明危害狀态可能導緻職業病危害事故發生(shēng)時,安全生(shēng)産監督管理部門可以采取下(xià)列臨時控制措施:
(一(yī))責令暫停導緻職業病危害事故的作業;
(二)封存造成職業病危害事故或者可能導緻職業病危害事故發生(shēng)的材料和設備;
(三)組織控制職業病危害事故現場。
在職業病危害事故或者危害狀态得到有效控制後,安全生(shēng)産監督管理部門應當及時解除控制措施。
第六十五條 職業衛生(shēng)監督執法人員(yuán)依法執行職務時,應當出示監督執法證件。
職業衛生(shēng)監督執法人員(yuán)應當忠于職守,秉公執法,嚴格遵守執法規範;涉及用人單位的秘密的,應當爲其保密。
第六十六條 職業衛生(shēng)監督執法人員(yuán)依法執行職務時,被檢查單位應當接受檢查并予以支持配合,不得拒絕和阻礙。
第六十七條 衛生(shēng)行政部門、安全生(shēng)産監督管理部門及其職業衛生(shēng)監督執法人員(yuán)履行職責時,不得有下(xià)列行爲:
(一(yī))對不符合法定條件的,發給建設項目有關證明文件、資(zī)質證明文件或者予以批準;
(二)對已經取得有關證明文件的,不履行監督檢查職責;
(三)發現用人單位存在職業病危害的,可能造成職業病危害事故,不及時依法采取控制措施;
(四)其他違反本法的行爲。
第六十八條 職業衛生(shēng)監督執法人員(yuán)應當依法經過資(zī)格認定。
職業衛生(shēng)監督管理部門應當加強隊伍建設,提高職業衛生(shēng)監督執法人員(yuán)的政治、業務素質,依照本法和其他有關法律、法規的規定,建立、健全内部監督制度,對其工(gōng)作人員(yuán)執行法律、法規和遵守紀律的情況,進行監督檢查。
第六章 法律責任
第六十九條 建設單位違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由安全生(shēng)産監督管理部門和衛生(shēng)行政部門依據職責分(fēn)工(gōng)給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責令停止産生(shēng)職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令停建、關閉:
(一(yī))未按照規定進行職業病危害預評價的;
(二)醫療機構可能産生(shēng)放(fàng)射性職業病危害的建設項目未按照規定提交放(fàng)射性職業病危害預評價報告,或者放(fàng)射性職業病危害預評價報告未經衛生(shēng)行政部門審核同意,開(kāi)工(gōng)建設的;
(三)建設項目的職業病防護設施未按照規定與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入生(shēng)産和使用的;
(四)建設項目的職業病防護設施設計不符合國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求,或者醫療機構放(fàng)射性職業病危害嚴重的建設項目的防護設施設計未經衛生(shēng)行政部門審查同意擅自施工(gōng)的;
(五)未按照規定對職業病防護設施進行職業病危害控制效果評價的;
(六)建設項目竣工(gōng)投入生(shēng)産和使用前,職業病防護設施未按照規定驗收合格的。
第七十條 違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由安全生(shēng)産監督管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以下(xià)的罰款:
(一(yī))工(gōng)作場所職業病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的;
(二)未采取本法第二十條規定的職業病防治管理措施的;
(三)未按照規定公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施的;
(四)未按照規定組織勞動者進行職業衛生(shēng)培訓,或者未對勞動者個人職業病防護采取指導、督促措施的;
(五)國内首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料,未按照規定報送毒性鑒定資(zī)料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的。
第七十一(yī)條 用人單位違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由安全生(shēng)産監督管理部門責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下(xià)的罰款:
(一(yī))未按照規定及時、如實向安全生(shēng)産監督管理部門申報産生(shēng)職業病危害的項目的;
(二)未實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,或者監測系統不能正常監測的;
(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知(zhī)勞動者職業病危害真實情況的;
(四)未按照規定組織職業健康檢查、建立職業健康監護檔案或者未将檢查結果書(shū)面告知(zhī)勞動者的;
(五)未依照本法規定在勞動者離(lí)開(kāi)用人單位時提供職業健康監護檔案複印件的。
第七十二條 用人單位違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由安全生(shēng)産監督管理部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責令停止産生(shēng)職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉:
(一(yī))工(gōng)作場所職業病危害因素的強度或者濃度超過國家職業衛生(shēng)标準的;
(二)未提供職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,或者提供的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品不符合國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求的;
(三)對職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品未按照規定進行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀态的;
(四)未按照規定對工(gōng)作場所職業病危害因素進行檢測、評價的;
(五)工(gōng)作場所職業病危害因素經治理仍然達不到國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求時,未停止存在職業病危害因素的作業的;
(六)未按照規定安排職業病病人、疑似職業病病人進行診治的;
(七)發生(shēng)或者可能發生(shēng)急性職業病危害事故時,未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規定及時報告的;
(八)未按照規定在産生(shēng)嚴重職業病危害的作業崗位醒目位置設置警示标識和中(zhōng)文警示說明的;
(九)拒絕職業衛生(shēng)監督管理部門監督檢查的;
(十)隐瞞、僞造、篡改、毀損職業健康監護檔案、工(gōng)作場所職業病危害因素檢測評價結果等相關資(zī)料,或者拒不提供職業病診斷、鑒定所需資(zī)料的;
(十一(yī))未按照規定承擔職業病診斷、鑒定費(fèi)用和職業病病人的醫療、生(shēng)活保障費(fèi)用的。
第七十三條 向用人單位提供可能産生(shēng)職業病危害的設備、材料,未按照規定提供中(zhōng)文說明書(shū)或者設置警示标識和中(zhōng)文警示說明的,由安全生(shēng)産監督管理部門責令限期改正,給予警告,并處五萬元以上二十萬元以下(xià)的罰款。
第七十四條 用人單位和醫療衛生(shēng)機構未按照規定報告職業病、疑似職業病的,由有關主管部門依據職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正,給予警告,可以并處一(yī)萬元以下(xià)的罰款;弄虛作假的,并處二萬元以上五萬元以下(xià)的罰款;對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),可以依法給予降級或者撤職的處分(fēn)。
第七十五條 違反本法規定,有下(xià)列情形之一(yī)的,由安全生(shēng)産監督管理部門責令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責令停止産生(shēng)職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉:
(一(yī))隐瞞技術、工(gōng)藝、設備、材料所産生(shēng)的職業病危害而采用的;
(二)隐瞞本單位職業衛生(shēng)真實情況的;
(三)可能發生(shēng)急性職業損傷的有毒、有害工(gōng)作場所、放(fàng)射工(gōng)作場所或者放(fàng)射性同位素的運輸、貯存不符合本法第二十五條規定的;
(四)使用國家明令禁止使用的可能産生(shēng)職業病危害的設備或者材料的;
(五)将産生(shēng)職業病危害的作業轉移給沒有職業病防護條件的單位和個人,或者沒有職業病防護條件的單位和個人接受産生(shēng)職業病危害的作業的;
(六)擅自拆除、停止使用職業病防護設備或者應急救援設施的;
(七)安排未經職業健康檢查的勞動者、有職業禁忌的勞動者、未成年工(gōng)或者孕期、哺乳期女職工(gōng)從事接觸職業病危害的作業或者禁忌作業的;
(八)違章指揮和強令勞動者進行沒有職業病防護措施的作業的。
第七十六條 生(shēng)産、經營或者進口國家明令禁止使用的可能産生(shēng)職業病危害的設備或者材料的,依照有關法律、行政法規的規定給予處罰。
第七十七條 用人單位違反本法規定,已經對勞動者生(shēng)命健康造成嚴重損害的,由安全生(shēng)産監督管理部門責令停止産生(shēng)職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉,并處十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款。
第七十八條 用人單位違反本法規定,造成重大(dà)職業病危害事故或者其他嚴重後果,構成犯罪的,對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法追究刑事責任。
第七十九條 未取得職業衛生(shēng)技術服務資(zī)質認可擅自從事職業衛生(shēng)技術服務的,或者醫療衛生(shēng)機構未經批準擅自從事職業病診斷的,由安全生(shēng)産監督管理部門和衛生(shēng)行政部門依據職責分(fēn)工(gōng)責令立即停止違法行爲,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下(xià)的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上五萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法給予降級、撤職或者開(kāi)除的處分(fēn)。
第八十條 從事職業衛生(shēng)技術服務的機構和承擔職業病診斷的醫療衛生(shēng)機構違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由安全生(shēng)産監督管理部門和衛生(shēng)行政部門依據職責分(fēn)工(gōng)責令立即停止違法行爲,給予警告,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下(xià)的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,由原認可或者批準機關取消其相應的資(zī)格;對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法給予降級、撤職或者開(kāi)除的處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一(yī))超出資(zī)質認可或者批準範圍從事職業衛生(shēng)技術服務或者職業健康檢查、職業病診斷的;
(二)不按照本法規定履行法定職責的;
(三)出具虛假證明文件的。
第八十一(yī)條 職業病診斷鑒定委員(yuán)會組成人員(yuán)收受職業病診斷争議當事人的财物(wù)或者其他好處的,給予警告,沒收收受的财物(wù),可以并處三千元以上五萬元以下(xià)的罰款,取消其擔任職業病診斷鑒定委員(yuán)會組成人員(yuán)的資(zī)格,并從省、自治區、直轄市人民政府衛生(shēng)行政部門設立的專家庫中(zhōng)予以除名。
第八十二條 衛生(shēng)行政部門、安全生(shēng)産監督管理部門不按照規定報告職業病和職業病危害事故的,由上一(yī)級行政部門責令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對單位負責人、直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予降級、撤職或者開(kāi)除的處分(fēn)。
第八十三條 縣級以上地方人民政府在職業病防治工(gōng)作中(zhōng)未依照本法履行職責,本行政區域出現重大(dà)職業病危害事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)給予記大(dà)過直至開(kāi)除的處分(fēn)。
縣級以上人民政府職業衛生(shēng)監督管理部門不履行本法規定的職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,依法對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)給予記大(dà)過或者降級的處分(fēn);造成職業病危害事故或者其他嚴重後果的,依法給予撤職或者開(kāi)除的處分(fēn)。
第八十四條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第八十五條 本法下(xià)列用語的含義:
職業病危害,是指對從事職業活動的勞動者可能導緻職業病的各種危害。職業病危害因素包括:職業活動中(zhōng)存在的各種有害的化學、物(wù)理、生(shēng)物(wù)因素以及在作業過程中(zhōng)産生(shēng)的其他職業有害因素。
職業禁忌,是指勞動者從事特定職業或者接觸特定職業病危害因素時,比一(yī)般職業人群更易于遭受職業病危害和罹患職業病或者可能導緻原有自身疾病病情加重,或者在從事作業過程中(zhōng)誘發可能導緻對他人生(shēng)命健康構成危險的疾病的個人特殊生(shēng)理或者病理狀态。
第八十六條本法第二條規定的用人單位以外(wài)的單位,産生(shēng)職業病危害的,其職業病防治活動可以參照本法執行。
勞務派遣用工(gōng)單位應當履行本法規定的用人單位的義務。
中(zhōng)國人民解放(fàng)軍參照執行本法的辦法,由國務院、中(zhōng)央軍事委員(yuán)會制定。
第八十七條 對醫療機構放(fàng)射性職業病危害控制的監督管理,由衛生(shēng)行政部門依照本法的規定實施。
第八十八條 本法自2002年5月1日起施行。