發布單位：全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會
發布日期：1998-04-29
實施日期：2009-05-01
中(zhōng)華人民共和國主席令
第八十一(yī)号
《全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會關于修改〈中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》已由中(zhōng)華人民共和國第十三屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十八次會議于2021年4月29日通過，現予公布，自公布之日起施行。
中(zhōng)華人民共和國主席 習近平
2021年4月29日
中(zhōng)華人民共和國消防法
（1998年4月29日第九屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二次會議通過；2008年10月28日第十一(yī)屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第五次會議修訂；2019年04月23日根據《全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會關于修改中(zhōng)華人民共和國建築法等八部法律的決定》修正 2021年04月29日根據《全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會關于修改中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法等八部法律的決定》修正））
目 錄
第一(yī)章 總 則
第二章 火(huǒ)災預防
第三章 消防組織
第四章 滅火(huǒ)救援
第五章 監督檢查
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一(yī)章 總則
第一(yī)條
爲了預防火(huǒ)災和減少火(huǒ)災危害,加強應急救援工(gōng)作,保護人身、财産安全,維護公共安全,制定本法。
第二條
消防工(gōng)作貫徹預防爲主、防消結合的方針,按照政府統一(yī)領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工(gōng)作網絡。
第三條
國務院領導全國的消防工(gōng)作。地方各級人民政府負責本行政區域内的消防工(gōng)作。
各級人民政府應當将消防工(gōng)作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工(gōng)作與經濟社會發展相适應。
第四條
國務院應急管理部門對全國的消防工(gōng)作實施監督管理。縣級以上地方人民政府應急管理部門對本行政區域内的消防工(gōng)作實施監督管理,并由本級人民政府消防救援機構負責實施。軍事設施的消防工(gōng)作,由其主管單位監督管理,消防救援機構協助;礦井地下(xià)部分(fēn)、核電(diàn)廠、海上石油天然氣設施的消防工(gōng)作,由其主管單位監督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責範圍内,依照本法和其他相關法律、法規的規定做好消防工(gōng)作。
法律、行政法規對森(sēn)林、草原的消防工(gōng)作另有規定的,從其規定。
第五條
任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火(huǒ)災、報告火(huǒ)警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火(huǒ)工(gōng)作的義務。
第六條
各級人民政府應當組織開(kāi)展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。
機關、團體(tǐ)、企業、事業等單位,應當加強對本單位人員(yuán)的消防宣傳教育。
應急管理部門及消防救援機構應當加強消防法律、法規的宣傳,并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工(gōng)作。
教育、人力資(zī)源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當将消防知(zhī)識納入教育、教學、培訓的内容。
新聞、廣播、電(diàn)視等有關單位,應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。
工(gōng)會、共産主義青年團、婦女聯合會等團體(tǐ)應當結合各自工(gōng)作對象的特點,組織開(kāi)展消防宣傳教育。
村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會應當協助人民政府以及公安機關、應急管理等部門,加強消防宣傳教育。
第七條
國家鼓勵、支持消防科學研究和技術創新，推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備;鼓勵、支持社會力量開(kāi)展消防公益活動。
對在消防工(gōng)作中(zhōng)有突出貢獻的單位和個人，應當按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
第二章 火(huǒ)災預防
第八條
地方各級人民政府應當将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等内容的消防規劃納入城鄉規劃,并負責組織實施。
城鄉消防安全布局不符合消防安全要求的,應當調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不适應實際需要的,應當增建、改建、配置或者進行技術改造。
第九條
建設工(gōng)程的消防設計、施工(gōng)必須符合國家工(gōng)程建設消防技術标準。建設、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理等單位依法對建設工(gōng)程的消防設計、施工(gōng)質量負責。
第十條
對按照國家工(gōng)程建設消防技術标準需要進行消防設計的建設工(gōng)程，實行建設工(gōng)程消防設計審查驗收制度。
第十一(yī)條
國務院住房和城鄉建設主管部門規定的特殊建設工(gōng)程，建設單位應當将消防設計文件報送住房和城鄉建設主管部門審查，住房和城鄉建設主管部門依法對審查的結果負責。 “前款規定以外(wài)的其他建設工(gōng)程，建設單位申請領取施工(gōng)許可證或者申請批準開(kāi)工(gōng)報告時應當提供滿足施工(gōng)需要的消防設計圖紙(zhǐ)及技術資(zī)料。
第十二條
特殊建設工(gōng)程未經消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工(gōng)單位不得施工(gōng)；其他建設工(gōng)程，建設單位未提供滿足施工(gōng)需要的消防設計圖紙(zhǐ)及技術資(zī)料的，有關部門不得發放(fàng)施工(gōng)許可證或者批準開(kāi)工(gōng)報告。
第十三條
國務院住房和城鄉建設主管部門規定應當申請消防驗收的建設工(gōng)程竣工(gōng)，建設單位應當向住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收。
前款規定以外(wài)的其他建設工(gōng)程，建設單位在驗收後應當報住房和城鄉建設主管部門備案，住房和城鄉建設主管部門應當進行抽查。
依法應當進行消防驗收的建設工(gōng)程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；
其他建設工(gōng)程經依法抽查不合格的，應當停止使用。
第十四條
建設工(gōng)程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體(tǐ)辦法，由國務院住房和城鄉建設主管部門規定。
第十五條
公衆聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查實行告知(zhī)承諾管理。公衆聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術标準和管理規定的承諾，提交規定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。
消防救援機構對申請人提交的材料進行審查；申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以許可。消防救援機構應當根據消防技術标準和管理規定，及時對作出承諾的公衆聚集場所進行核查。
申請人選擇不采用告知(zhī)承諾方式辦理的，消防救援機構應當自受理申請之日起十個工(gōng)作日内，根據消防技術标準和管理規定，對該場所進行檢查。經檢查符合消防安全要求的，應當予以許可。
公衆聚集場所未經消防救援機構許可的，不得投入使用、營業。消防安全檢查的具體(tǐ)辦法，由國務院應急管理部門制定。
第十六條
機關、團體(tǐ)、企業、事業等單位應當履行下(xià)列消防安全職責:
(一(yī))落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火(huǒ)和應急疏散預案;
(二)按照國家标準、行業标準配置消防設施、器材,設置消防安全标志(zhì),并定期組織檢驗、維修,确保完好有效;
(三)對建築消防設施每年至少進行一(yī)次全面檢測,确保完好有效,檢測記錄應當完整準确,存檔備查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通,保證防火(huǒ)防煙分(fēn)區、防火(huǒ)間距符合消防技術标準;
(五)組織防火(huǒ)檢查,及時消除火(huǒ)災隐患;
(六)組織進行有針對性的消防演練;
(七)法律、法規規定的其他消防安全職責。
單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。
第十七條
縣級以上地方人民政府消防救援機構應當将發生(shēng)火(huǒ)災可能性較大(dà)以及發生(shēng)火(huǒ)災可能造成重大(dà)的人身傷亡或者财産損失的單位,确定爲本行政區域内的消防安全重點單位,并由應急管理部門報本級人民政府備案。
消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規定的職責外(wài),還應當履行下(xià)列消防安全職責:
(一(yī))确定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工(gōng)作;
(二)建立消防檔案,确定消防安全重點部位,設置防火(huǒ)标志(zhì),實行嚴格管理;
(三)實行每日防火(huǒ)巡查,并建立巡查記錄;
(四)對職工(gōng)進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。
第十八條
同一(yī)建築物(wù)由兩個以上單位管理或者使用的,應當明确各方的消防安全責任,并确定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建築消防設施和消防車(chē)通道進行統一(yī)管理。
住宅區的物(wù)業服務企業應當對管理區域内的共用消防設施進行維護管理,提供消防安全防範服務。
第十九條
生(shēng)産、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一(yī)建築物(wù)内,并應當與居住場所保持安全距離(lí)。
生(shēng)産、儲存、經營其他物(wù)品的場所與居住場所設置在同一(yī)建築物(wù)内的,應當符合國家工(gōng)程建設消防技術标準。
第二十條
舉辦大(dà)型群衆性活動,承辦人應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火(huǒ)和應急疏散預案并組織演練,明确消防安全責任分(fēn)工(gōng),确定消防安全管理人員(yuán),保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示标志(zhì)、應急照明和消防車(chē)通道符合消防技術标準和管理規定。
第二十一(yī)條
禁止在具有火(huǒ)災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火(huǒ)。因施工(gōng)等特殊情況需要使用明火(huǒ)作業的,應當按照規定事先辦理審批手續,采取相應的消防安全措施;作業人員(yuán)應當遵守消防安全規定。
進行電(diàn)焊、氣焊等具有火(huǒ)災危險作業的人員(yuán)和自動消防系統的操作人員(yuán),必須持證上崗,并遵守消防安全操作規程。
第二十二條
生(shēng)産、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工(gōng)廠、倉庫和專用車(chē)站、碼頭的設置,應當符合消防技術标準。易燃易爆氣體(tǐ)和液體(tǐ)的充裝站、供應站、調壓站,應當設置在符合消防安全要求的位置,并符合防火(huǒ)防爆要求。
已經設置的生(shēng)産、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工(gōng)廠、倉庫和專用車(chē)站、碼頭,易燃易爆氣體(tǐ)和液體(tǐ)的充裝站、供應站、調壓站,不再符合前款規定的,地方人民政府應當組織、協調有關部門、單位限期解決,消除安全隐患。
第二十三條
生(shēng)産、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執行消防技術标準和管理規定。
進入生(shēng)産、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執行消防安全規定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工(gōng)具。
儲存可燃物(wù)資(zī)倉庫的管理,必須執行消防技術标準和管理規定。
第二十四條
消防産品必須符合國家标準;沒有國家标準的,必須符合行業标準。禁止生(shēng)産、銷售或者使用不合格的消防産品以及國家明令淘汰的消防産品。
依法實行強制性産品認證的消防産品,由具有法定資(zī)質的認證機構按照國家标準、行業标準的強制性要求認證合格後,方可生(shēng)産、銷售、使用。實行強制性産品認證的消防産品目錄,由國務院産品質量監督部門會同國務院應急管理部門制定并公布。
新研制的尚未制定國家标準、行業标準的消防産品,應當按照國務院産品質量監督部門會同國務院應急管理部門規定的辦法,經技術鑒定符合消防安全要求的,方可生(shēng)産、銷售、使用。
依照本條規定經強制性産品認證合格或者技術鑒定合格的消防産品,國務院應急管理部門消防機構應當予以公布。
第二十五條
産品質量監督部門、工(gōng)商(shāng)行政管理部門、消防救援機構應當按照各自職責加強對消防産品質量的監督檢查。
第二十六條
建築構件、建築材料和室内裝修、裝飾材料的防火(huǒ)性能必須符合國家标準;沒有國家标準的,必須符合行業标準。
人員(yuán)密集場所室内裝修、裝飾,應當按照消防技術标準的要求,使用不燃、難燃材料。
第二十七條
電(diàn)器産品、燃氣用具的産品标準,應當符合消防安全的要求。
電(diàn)器産品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測,必須符合消防技術标準和管理規定。
第二十八條
任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火(huǒ)栓或者占用防火(huǒ)間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。人員(yuán)密集場所的門窗不得設置影響逃生(shēng)和滅火(huǒ)救援的障礙物(wù)。
第二十九條
負責公共消防設施維護管理的單位,應當保持消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電(diàn)、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火(huǒ)救援的,有關單位必須事先通知(zhī)當地消防救援機構。
第三十條
地方各級人民政府應當加強對農村(cūn)消防工(gōng)作的領導,采取措施加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制。
第三十一(yī)條
在農業收獲季節、森(sēn)林和草原防火(huǒ)期間、重大(dà)節假日期間以及火(huǒ)災多發季節,地方各級人民政府應當組織開(kāi)展有針對性的消防宣傳教育,采取防火(huǒ)措施,進行消防安全檢查。
第三十二條
鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會開(kāi)展群衆性的消防工(gōng)作。村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會應當确定消防安全管理人,組織制定防火(huǒ)安全公約,進行防火(huǒ)安全檢查。
第三十三條
國家鼓勵、引導公衆聚集場所和生(shēng)産、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火(huǒ)災公衆責任保險;鼓勵保險公司承保火(huǒ)災公衆責任保險。
第三十四條
消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構應當符合從業條件，執業人員(yuán)應當依法獲得相應的資(zī)格；依照法律、行政法規、國家标準、行業标準和執業準則，接受委托提供消防技術服務，并對服務質量負責。
第三章 消防組織
第三十五條
各級人民政府應當加強消防組織建設,根據經濟社會發展的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防技術人才培養,增強火(huǒ)災預防、撲救和應急救援的能力。
第三十六條
縣級以上地方人民政府應當按照國家規定建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊,并按照國家标準配備消防裝備,承擔火(huǒ)災撲救工(gōng)作。
鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工(gōng)作的需要,建立專職消防隊、志(zhì)願消防隊,承擔火(huǒ)災撲救工(gōng)作。
第三十七條
國家綜合性消防救援隊、專職消防隊按照國家規定承擔重大(dà)災害事故和其他以搶救人員(yuán)生(shēng)命爲主的應急救援工(gōng)作。
第三十八條
國家綜合性消防救援隊、專職消防隊應當充分(fēn)發揮火(huǒ)災撲救和應急救援專業力量的骨幹作用;按照國家規定,組織實施專業技能訓練,配備并維護保養裝備器材,提高火(huǒ)災撲救和應急救援的能力。
第三十九條
下(xià)列單位應當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火(huǒ)災撲救工(gōng)作:
(一(yī))大(dà)型核設施單位、大(dà)型發電(diàn)廠、民用機場、主要港口;
(二)生(shēng)産、儲存易燃易爆危險品的大(dà)型企業;
(三)儲備可燃的重要物(wù)資(zī)的大(dà)型倉庫、基地;
(四)第一(yī)項、第二項、第三項規定以外(wài)的火(huǒ)災危險性較大(dà)、距離(lí)國家綜合性消防救援隊較遠的其他大(dà)型企業;
(五)距離(lí)國家綜合性消防救援隊較遠、被列爲全國重點文物(wù)保護單位的古建築群的管理單位。
第四十條
專職消防隊的建立,應當符合國家有關規定,并報當地消防救援機構驗收。
專職消防隊的隊員(yuán)依法享受社會保險和福利待遇。
第四十一(yī)條
機關、團體(tǐ)、企業、事業等單位以及村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會根據需要,建立志(zhì)願消防隊等多種形式的消防組織,開(kāi)展群衆性自防自救工(gōng)作。
第四十二條
消防救援機構應當對專職消防隊、志(zhì)願消防隊等消防組織進行業務指導;根據撲救火(huǒ)災的需要，可以調動指揮專職消防隊參加火(huǒ)災撲救工(gōng)作。
第四章 滅火(huǒ)救援
第四十三條
縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區域内的火(huǒ)災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制,爲火(huǒ)災撲救和應急救援工(gōng)作提供人員(yuán)、裝備等保障。
第四十四條
任何人發現火(huǒ)災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償爲報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火(huǒ)警。
人員(yuán)密集場所發生(shēng)火(huǒ)災,該場所的現場工(gōng)作人員(yuán)應當立即組織、引導在場人員(yuán)疏散。
任何單位發生(shēng)火(huǒ)災,必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。
消防隊接到火(huǒ)警,必須立即趕赴火(huǒ)災現場,救助遇險人員(yuán),排除險情,撲滅火(huǒ)災。
第四十五條
消防救援機構統一(yī)組織和指揮火(huǒ)災現場撲救,應當優先保障遇險人員(yuán)的生(shēng)命安全。
火(huǒ)災現場總指揮根據撲救火(huǒ)災的需要,有權決定下(xià)列事項:
(一(yī))使用各種水源;
(二)截斷電(diàn)力、可燃氣體(tǐ)和可燃液體(tǐ)的輸送,限制用火(huǒ)用電(diàn);
(三)劃定警戒區,實行局部交通管制;
(四)利用臨近建築物(wù)和有關設施;
(五)爲了搶救人員(yuán)和重要物(wù)資(zī),防止火(huǒ)勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火(huǒ)災現場的建築物(wù)、構築物(wù)或者設施等;
(六)調動供水、供電(diàn)、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境保護等有關單位協助滅火(huǒ)救援。
根據撲救火(huǒ)災的緊急需要,有關地方人民政府應當組織人員(yuán)、調集所需物(wù)資(zī)支援滅火(huǒ)。
第四十六條
國家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火(huǒ)災以外(wài)的其他重大(dà)災害事故的應急救援工(gōng)作,由縣級以上人民政府統一(yī)領導。
第四十七條
消防車(chē)、消防艇前往執行火(huǒ)災撲救或者應急救援任務,在确保安全的前提下(xià),不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信号的限制,其他車(chē)輛、船舶以及行人應當讓行,不得穿插超越;收費(fèi)公路、橋梁免收車(chē)輛通行費(fèi)。交通管理指揮人員(yuán)應當保證消防車(chē)、消防艇迅速通行。
趕赴火(huǒ)災現場或者應急救援現場的消防人員(yuán)和調集的消防裝備、物(wù)資(zī),需要鐵路、水路或者航空運輸的,有關單位應當優先運輸。
第四十八條
消防車(chē)、消防艇以及消防器材、裝備和設施,不得用于與消防和應急救援工(gōng)作無關的事項。
第四十九條
國家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火(huǒ)災、應急救援,不得收取任何費(fèi)用。
單位專職消防隊、志(zhì)願消防隊參加撲救外(wài)單位火(huǒ)災所損耗的燃料、滅火(huǒ)劑和器材、裝備等,由火(huǒ)災發生(shēng)地的人民政府給予補償。
第五十條
對因參加撲救火(huǒ)災或者應急救援受傷、緻殘或者死亡的人員(yuán),按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
第五十一(yī)條
消防救援機構有權根據需要封閉火(huǒ)災現場，負責調查火(huǒ)災原因，統計火(huǒ)災損失。
火(huǒ)災撲滅後，發生(shēng)火(huǒ)災的單位和相關人員(yuán)應當按照消防救援機構的要求保護現場，接受事故調查，如實提供與火(huǒ)災有關的情況。
消防救援機構根據火(huǒ)災現場勘驗、調查情況和有關的檢驗、鑒定意見，及時制作火(huǒ)災事故認定書(shū)，作爲處理火(huǒ)災事故的證據。
第五章 監督檢查
第五十二條
地方各級人民政府應當落實消防工(gōng)作責任制,對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查。
縣級以上地方人民政府有關部門應當根據本系統的特點,有針對性地開(kāi)展消防安全檢查,及時督促整改火(huǒ)災隐患。
第五十三條
消防救援機構應當對機關、團體(tǐ)、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育,具體(tǐ)辦法由國務院公安部門規定。
消防救援機構、公安派出所的工(gōng)作人員(yuán)進行消防監督檢查,應當出示證件。
第五十四條
消防救援機構在消防監督檢查中(zhōng)發現火(huǒ)災隐患的,應當通知(zhī)有關單位或者個人立即采取措施消除隐患;不及時消除隐患可能嚴重威脅公共安全的,消防救援機構應當依照規定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
第五十五條
消防救援機構在消防監督檢查中(zhōng)發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者發現本地區存在影響公共安全的重大(dà)火(huǒ)災隐患的,應當由應急管理部門書(shū)面報告本級人民政府。
接到報告的人民政府應當及時核實情況,組織或者責成有關部門、單位采取措施,予以整改。
第五十六條
住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工(gōng)作人員(yuán)應當按照法定的職權和程序進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。
住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工(gōng)作人員(yuán)進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得利用職務謀取利益；不得利用職務爲用戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工(gōng)單位。
第五十七條
住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工(gōng)作人員(yuán)執行職務，應當自覺接受社會和公民的監督。
任何單位和個人都有權對公安機關消防機構及其工(gōng)作人員(yuán)在執法中(zhōng)的違法行爲進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。
第六章 法律責任
第五十八條
違反本法規定，有下(xià)列行爲之一(yī)的，由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權責令停止施工(gōng)、停止使用或者停産停業，并處三萬元以上三十萬元以下(xià)罰款：
（一(yī)）依法應當進行消防設計審查的建設工(gōng)程，未經依法審查或者審查不合格，擅自施工(gōng)的；
（二）依法應當進行消防驗收的建設工(gōng)程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；
（三）本法第十三條規定的其他建設工(gōng)程驗收後經依法抽查不合格，不停止使用的；
（四）公衆聚集場所未經消防救援機構許可，擅自投入使用、營業的，或者經核查發現場所使用、營業情況與承諾内容不符的。
建設單位未依照本法規定在驗收後報住房和城鄉建設主管部門備案的，由住房和城鄉建設主管部門責令改正，處五千元以下(xià)罰款。
核查發現公衆聚集場所使用、營業情況與承諾内容不符，經責令限期改正，逾期不整改或者整改後仍達不到要求的，依法撤銷相應許可。
核查發現公衆聚集場所使用、營業情況與承諾内容不符，經責令限期改正，逾期不整改或者整改後仍達不到要求的，依法撤銷相應許可。
第五十九條
違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的由住房和城鄉建設主管部門責令改正或者停止施工(gōng),并處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款:
(一(yī))建設單位要求建築設計單位或者建築施工(gōng)企業降低消防技術标準設計、施工(gōng)的;
(二)建築設計單位不按照消防技術标準強制性要求進行消防設計的;
(三)建築施工(gōng)企業不按照消防設計文件和消防技術标準施工(gōng),降低消防施工(gōng)質量的;
(四)工(gōng)程監理單位與建設單位或者建築施工(gōng)企業串通,弄虛作假,降低消防施工(gōng)質量的。
第六十條
單位違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,責令改正,處五千元以上五萬元以下(xià)罰款:
(一(yī))消防設施、器材或者消防安全标志(zhì)的配置、設置不符合國家标準、行業标準,或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行爲的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火(huǒ)栓或者占用防火(huǒ)間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道,妨礙消防車(chē)通行的;
(六)人員(yuán)密集場所在門窗上設置影響逃生(shēng)和滅火(huǒ)救援的障礙物(wù)的;
(七)對火(huǒ)災隐患經消防救援機構通知(zhī)後不及時采取措施消除的。
個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行爲之一(yī)的,處警告或者五百元以下(xià)罰款。
有本條第一(yī)款第三項、第四項、第五項、第六項行爲,經責令改正拒不改正的,強制執行,所需費(fèi)用由違法行爲人承擔。
第六十一(yī)條
生(shēng)産、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一(yī)建築物(wù)内,或者未與居住場所保持安全距離(lí)的,責令停産停業,并處五千元以上五萬元以下(xià)罰款。
生(shēng)産、儲存、經營其他物(wù)品的場所與居住場所設置在同一(yī)建築物(wù)内,不符合消防技術标準的,依照前款規定處罰。
第六十二條
有下(xià)列行爲之一(yī)的,依照《中(zhōng)華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰:
(一(yī))違反有關消防技術标準和管理規定生(shēng)産、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的;
(二)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工(gōng)具的;
(三)謊報火(huǒ)警的;
(四)阻礙消防車(chē)、消防艇執行任務的;
(五)阻礙消防救援機構的工(gōng)作人員(yuán)依法執行職務的。
第六十三條
違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,處警告或者五百元以下(xià)罰款;情節嚴重的,處五日以下(xià)拘留:
(一(yī))違反消防安全規定進入生(shēng)産、儲存易燃易爆危險品場所的;
(二)違反規定使用明火(huǒ)作業或者在具有火(huǒ)災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火(huǒ)的。
第六十四條
違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī),尚不構成犯罪的,處十日以上十五日以下(xià)拘留,可以并處五百元以下(xià)罰款;情節較輕的,處警告或者五百元以下(xià)罰款:
(一(yī))指使或者強令他人違反消防安全規定,冒險作業的;
(二)過失引起火(huǒ)災的;
(三)在火(huǒ)災發生(shēng)後阻攔報警,或者負有報告職責的人員(yuán)不及時報警的;
(四)擾亂火(huǒ)災現場秩序,或者拒不執行火(huǒ)災現場指揮員(yuán)指揮,影響滅火(huǒ)救援的;
(五)故意破壞或者僞造火(huǒ)災現場的;
(六)擅自拆封或者使用被消防救援機構查封的場所、部位的。
第六十五條
違反本法規定,生(shēng)産、銷售不合格的消防産品或者國家明令淘汰的消防産品的,由産品質量監督部門或者工(gōng)商(shāng)行政管理部門依照《中(zhōng)華人民共和國産品質量法》的規定從重處罰。
人員(yuán)密集場所使用不合格的消防産品或者國家明令淘汰的消防産品的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下(xià)罰款,并對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處五百元以上二千元以下(xià)罰款;情節嚴重的,責令停産停業。
消防救援機構對于本條第二款規定的情形,除依法對使用者予以處罰外(wài),應當将發現不合格的消防産品和國家明令淘汰的消防産品的情況通報産品質量監督部門、工(gōng)商(shāng)行政管理部門。産品質量監督部門、工(gōng)商(shāng)行政管理部門應當對生(shēng)産者、銷售者依法及時查處。
第六十六條
電(diàn)器産品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術标準和管理規定的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用,可以并處一(yī)千元以上五千元以下(xià)罰款。
第六十七條
機關、團體(tǐ)、企業、事業等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一(yī)條第二款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予處分(fēn)或者給予警告處罰。
第六十八條
人員(yuán)密集場所發生(shēng)火(huǒ)災,該場所的現場工(gōng)作人員(yuán)不履行組織、引導在場人員(yuán)疏散的義務,情節嚴重,尚不構成犯罪的,處五日以上十日以下(xià)拘留。
第六十九條
消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構，不具備從業條件從事消防技術服務活動或者出具虛假文件的，由消防救援機構責令改正，處五萬元以上十萬元以下(xià)罰款，并對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處一(yī)萬元以上五萬元以下(xià)罰款；不按照國家标準、行業标準開(kāi)展消防技術服務活動的，責令改正，處五萬元以下(xià)罰款，并對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處一(yī)萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節嚴重的，依法責令停止執業或者吊銷相應資(zī)格；造成重大(dà)損失的，由相關部門吊銷營業執照，并對有關責任人員(yuán)采取終身市場禁入措施。
前款規定的機構出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大(dà)損失的，由消防救援機構依法責令停止執業或者吊銷相應資(zī)格，由相關部門吊銷營業執照，并對有關責任人員(yuán)采取終身市場禁入措施。
第七十條
本法規定的行政處罰，除應當由公安機關依照《中(zhōng)華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定決定的外(wài)，由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權決定。
被責令停止施工(gōng)、停止使用、停産停業的，應當在整改後向作出決定的部門或者機構報告，經檢查合格，方可恢複施工(gōng)、使用、生(shēng)産、經營。
當事人逾期不執行停産停業、停止使用、停止施工(gōng)決定的，由作出決定的部門或者機構強制執行。
責令停産停業，對經濟和社會生(shēng)活影響較大(dà)的，由住房和城鄉建設主管部門或者應急管理部門報請本級人民政府依法決定。
第七十一(yī)條
住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構的工(gōng)作人員(yuán)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下(xià)列行爲之一(yī),尚不構成犯罪的,依法給予處分(fēn):
(一(yī))對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工(gōng)程、場所準予審查合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;
(二)無故拖延消防設計審查、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限内履行職責的;
(三)發現火(huǒ)災隐患不及時通知(zhī)有關單位或者個人整改的;
(四)利用職務爲用戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工(gōng)單位的;(五)将消防車(chē)、消防艇以及消防器材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關的事項的;
(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行爲。
建設、産品質量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理等其他有關行政主管部門的工(gōng)作人員(yuán)在消防工(gōng)作中(zhōng)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分(fēn)。
第七十二條
違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第七十三條
本法下(xià)列用語的含義:
(一(yī))消防設施,是指火(huǒ)災自動報警系統、自動滅火(huǒ)系統、消火(huǒ)栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。
(二)消防産品,是指專門用于火(huǒ)災預防、滅火(huǒ)救援和火(huǒ)災防護、避難、逃生(shēng)的産品。
(三)公衆聚集場所,是指賓館、飯店(diàn)、商(shāng)場、集貿市場、客運車(chē)站候車(chē)室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體(tǐ)育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
(四)人員(yuán)密集場所,是指公衆聚集場所,醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書(shū)館、食堂和集體(tǐ)宿舍,養老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書(shū)館的閱覽室,公共展覽館、博物(wù)館的展示廳,勞動密集型企業的生(shēng)産加工(gōng)車(chē)間和員(yuán)工(gōng)集體(tǐ)宿舍,旅遊、宗教活動場所等。
第七十四條
本法自2009年5月1日起施行。
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